El Senado de Perú aprobó un proyecto que otorga a la presidenta Keiko Fujimori facultades legislativas extraordinarias durante 90 días para adoptar medidas contra el crimen organizado y atender los efectos del fenómeno climático El Niño.
La iniciativa recibió 35 votos a favor, 18 en contra y seis abstenciones, después de aproximadamente tres horas de debate. El proyecto ya había sido aprobado por la Cámara de Diputados, pero el Senado incorporó nuevas atribuciones relacionadas con la participación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad.
Con estas facultades, el Ejecutivo podrá emitir normas sobre control migratorio, regulación de armas y reforma del sistema penitenciario. También podrá disponer la intervención militar en el combate a las organizaciones criminales cuando la Policía considere que sus capacidades han sido rebasadas.
Entre las medidas aprobadas figura el despliegue de militares para brindar seguridad exterior en cárceles de alta peligrosidad, desde donde, según las autoridades, se coordinan actividades delictivas. Asimismo, se contempla crear un registro de organizaciones criminales que empleen prácticas asociadas con el terrorismo o similares, con el propósito de investigarlas mediante técnicas especiales y perseguir sus recursos económicos.
La ampliación de las atribuciones generó críticas de legisladores opositores, quienes advirtieron sobre posibles abusos y riesgos para los derechos fundamentales. La senadora Ruth Luque, del partido Ahora Nación, planteó la necesidad de establecer límites a la intervención militar en tareas de seguridad interna.
El especialista en seguridad pública Arturo Huaytalla señaló que el apoyo de las Fuerzas Armadas a la Policía ya se utiliza de manera excepcional en Perú, pero advirtió sobre el riesgo de que esa participación se vuelva habitual y los militares terminen asumiendo funciones policiales.
La iniciativa responde al aumento de homicidios y extorsiones que enfrenta el país. Durante la revisión legislativa, la propuesta original del Ejecutivo pasó de 66 solicitudes a 20 medidas concentradas en seguridad ciudadana y prevención de los efectos de El Niño.
En materia climática, las facultades permitirán al Gobierno adoptar disposiciones para enfrentar posibles afectaciones por lluvias e inundaciones. En Piura, una de las regiones más vulnerables a este fenómeno, ya se reportaron inundaciones asociadas con precipitaciones intensas, mientras que en zonas de los Andes y la Amazonía se registran incendios forestales.
Tras la aprobación del Senado, el proyecto deberá seguir el procedimiento correspondiente para su promulgación y entrada en vigor.
