La Comisión de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Comunicaciones de la LXI Legislatura del Estado de Querétaro informó que se realizó un análisis del marco normativo y operativo que regula el uso de drones en México y su impacto directo en la entidad, con el objetivo de contribuir a un desarrollo tecnológico ordenado, seguro y orientado al interés público.
El ejercicio se enfocó en identificar las atribuciones federales vigentes, las competencias locales existentes y las áreas de oportunidad para que el Poder Legislativo acompañe de manera responsable la incorporación de esta tecnología emergente.
El análisis establece que la regulación de los Sistemas de Aeronave Pilotada a Distancia (RPAS) es una atribución exclusiva del ámbito federal, encabezada por la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC), mediante la Norma Oficial Mexicana NOM-107-SCT3-2019, que define los requisitos técnicos, operativos y legales para su uso en el territorio nacional.
Entre las principales obligaciones se encuentran el registro obligatorio de drones ante el Registro Aeronáutico Mexicano, la certificación de pilotos remotos para operaciones comerciales, la contratación de seguros de responsabilidad civil, así como la implementación de sistemas de identificación obligatoria, permisos digitales para zonas restringidas y un esquema de sanciones más estricto para quienes operen fuera de la normatividad.
Aunque no existe legislación estatal específica en la materia, el análisis identifica disposiciones locales que inciden de manera indirecta en la operación de drones, como la Ley de Gobierno Digital del Estado de Querétaro y la Ley de Protección Civil, que establece obligaciones de prevención, coordinación de riesgos y atención a emergencias.
Asimismo, se subraya la relevancia de la Ley de Protección de Datos Personales, que impone obligaciones estrictas en la captación de imágenes, audio y datos sensibles, un ámbito que aún carece de regulación local más específica.
El documento plantea la necesidad de identificar acciones estratégicas para garantizar operaciones seguras y socialmente aceptables, como la definición de centros seguros de entrega en hospitales, edificios públicos o comercios, la verificación de certificaciones de pilotos remotos y la exigencia de pólizas de seguro debidamente autorizadas.
Desde una visión proactiva, se establece que la Legislatura debe acompañar el desarrollo tecnológico sin invadir competencias federales, mediante procesos complementarios de verificación en materia de seguridad, protección civil, protección de datos personales y seguros mínimos, a fin de garantizar un uso responsable de los drones en Querétaro.
